Verksamhetsberättelse för kommunfullmäktigeåret 2003

Denna verksamhetsberättelse sträcker sig från det första kommunfullmäktigemötet innevarande mandatperiod den 5 november 2002 till det sista KF-mötet 2003.

Verksamhetsberättelsen innehåller även Gröna avtryck som vi gjort i ekonomiutskottet och i demokrati- och framtidsberedningen.

Efter valet 2002
Miljöpartiet de Gröna i Kristinehamn fick i kommunvalet ökat stöd med en halv procentenhet, i och med vilket vi behöll våra två mandat i KF. Därpå inledde de två språkrören Lars Alexanderson och Elisabeth Holmstrand Gustafsson förhandlingar med båda blocken. Vi hade före valet beslutat att inte gå ut med en gemensam valplattform med de borgerliga.

Inför innevarande mandatperiod hade antalet platser i nämnderna skurits ned. I och med den borgerliga valsegern förlorade både socialdemokrater och vänsterpartister ett stort antal platser. I och med att antalet platser i nämnderna dessutom skurits ned, ansåg dessa partier sig inte ha råd att dela med sig av nämndplatserna till oss. 

I ett förhandsbesked till Lars Alexanderson, skulle vi erhålla några nämndplatser från det borgerliga blocket, vilket dock när det kom till kritan inte blev fallet. Det officiella skälet var att man hade tillräckligt med kompetent folk samt att vi hade spelat under täcket med v och s genom att förhandla med dem samtidigt. 

Skälen kan dock, som jag ser det, vara flera: Att vi inte var med på den gemensamma valplattformen kan vara ytterligare ett skäl, att Sverigedemokraterna tagit plats i KF och att man inte vill ge dem någon nämndplats ett annat.

I och med detta, avsade sig Lars Alexandersson  sin plats i kommunfullmäktige och Karolina Hagegård trädde in i hans ställe. Elisabeth Holmstrand Gustafsson blev den andra ledamoten i kommunfullmäktige och samtidigt gruppledare. Gun-Britt Utter valdes av KF till ersättare i Region Värmlands kommunförbund.

Förutom våra två kommunfullmäktigeplatser erhöll vi en observatörsplats i ekonomiutskottet samt en plats som ledamot och en som ungdomsrepresentant i demokrati- och framtidsberedningen.

Som observatör i ekonomiutskottet valdes Elisabeth Holmstrand Gustafsson, som ledamot i demokrati- och framtidsberedningen Karolina Hagegård och som ungdomsrepresentant i densamma Elias Andrews. Som gruppledare i kommunfullmäktige valdes Elisabeth Holmstrand Gustafsson.

I september flyttade Karolina Hagegård till Göteborg och efterträddes då i kommunfullmäktige av Christina Larsson (som där ersätter Gun-Britt Utter) och i demokrati- och framtidsberedningen av Jenny Cederland.

Ledamot i demokrati- och framtidsberedningen liksom observatör i ekonomiutskottet skall omväljas vid varje årsmöte, medan gruppledarskapet i KF gäller för hela mandatperioden. GU utser ungdomsrepresentant i demokrati- och framtidsberedningen.

Vad har vi åstadkommit? 

Nedan finns en uppräkning av de påtagliga resultat av samt en del av arbetet i syfte att förverkliga våra fyra solidariteter som vi kommunfullmäktigeledamöter m fl har ägnat oss åt under året.

? Ändring i kommunstyrelsens reglemente. På det sista mötet före årsskiftet fick vi, i samband med antagande av kommunstyrelsens reglemente, i detta reglemente in en reviderad skrivning angående att kommunstyrelsen har ansvar för  kommunalteknisk planering och utveckling, kommunstyrelsen skall verka för effektiv och miljövänlig energihushållning, trafikförsörjning, vatten/avloppsteknik och renhållning. I och med detta kom för första gången ordet 'miljövänlig' in i reglementet och tack vare Karolina som stod för formuleringen, även ordet 'effektiv'.

 Gröna nyckeltal. På ett av ekonomiutskottets möten föreslog undertecknad att de pengar som avsatts för kompetensutveckling inom ekonomiavdelningen skulle användas för utvecklande av Gröna nyckeltal. Detta förslag mottogs positivt av alla närvarande politiker och tjänstemän. Frågan har nu hänskjutits till Miljö- och byggnadsförvaltningen och de Gröna nyckeltalen kommer att redovisas särskilt i kommande bokslut.

 Bevarande av naturområde. Vi har varit med och avvärjt att Kullen vid Mariebergsområdet bebyggs med sjönära kooperativa hyresrätter med hög insats.

 Risker, hälsa och försiktighetsprincipen.  Vi har fått in begreppet 'risk' samt vidgat skadebegreppet  i lathunden för kommunens  miljöarbete genom formuleringen  "Har vi exempel på eller finns det risk för att maskiner/apparater orsakar förslitningar belastnings- eller andra skador?" 

  En interpellation om gratis kaffe i kommunens verksamheter har inlämnats. Material och information om Rättvise- och KRAV-märkning delades ut i samband med att interpellationen ställdes i KF.

 Byggande av 3G-master har överklagats. 

 Solidaritet med utsatta människor. I samband med reduktion av produktionskostnaderna inom Omsorgerna har skrivningen "Åtgärderna skall i möjligaste mån inte påverka brukarna direkt.." ändrats till "Åtgärderna skall inte påverka brukarna negativt." Yrkandet bifölls med 30 röster mot 19, men införlivades dessvärre sedan inte i förvaltningens beslutsunderlag, vilket ledde till många insändare av EHG i NKP samt besök på IC Samproduktion med mera.

 Djur och natur. Remissvar angående Revidering av skötselplan för Varnumsvikens inre har inlämnats, i vilken vi skriver att en sjönära dragning av cykelvägen endast kan tillåtas om det kan säkerställas att fågellivet inte påverkas negativt. Vi har också verkat för att ett skötselråd skall inrättas för Varnumsvikens inre del.

Undertecknad m fl har agerat mot att en som Naturpark klassad tomt i Vålösundet skall försäljas och bebyggas. 

 Miljöfarlig verksamhet. Undertecknad har deltagit i samrådsmöte om tillståndsgivning enligt Miljöbalken för miljöfarlig verksamhet i Kristinehamns hamn och avgivit synpunkter

 För miljövänlig energi inom kommunen. Marja Petersson och undertecknad deltog i ett möte om försäljning av Kristinehamns fjärrvärme och elnät och undertecknad uttalade där sin och  Miljöpartiets mening mot försäljningen.

 
Etisk medelsplacering. Undertecknad har i kommunfullmäktige tagit upp frågan om etiska riktlinjer i kommunens policy för medelshantering. Avsikten från kommunens sida har varit att revidera dessa riktlinjer under hösten 2003, vilket man dock inte hunnit med. Vi kommer dock att bevaka frågan när den dyker upp. I nuvarande policy beslutar kommunfullmäktige om riktlinjer medan kommunstyrelsen kan besluta om avsteg från riktlinjerna utan att ta upp detta i kommunfullmäktige. Även denna skrivning bör ändras. Vi har i partiföreningen beslutat att bevaka frågan.

 Ekologisk golfbana. Kommunfullmäktige biföll med siffrorna 27 – 19 den 18 juni undertecknads yrkande att upplåtelse av mark till Kristinehamns golfklubb skall villkoras med krav på att golfklubben aktivt arbetar för att uppnå regeringens miljömål. Detta är extra glädjande, eftersom t ex snömögelmedel som använts på golfbanor har hittats i grundvatten intill golfbanor. Golfbanor är också mycket hårt gödslade. Fram till det aktuella sammanträdet fanns bara fyra ekologiska golfbanor i Sverige. Nu gäller det att tillse att golfklubben uppfyller sina åtaganden i synnerhet vad gäller miljömålen Giftfri miljö, Grundvatten av god kvalitet och Ingen övergödning.

En reservation och en reservations- / protokollsanteckning har lämnats in:

1. Reservation mot att familjer som uppbär försörjningsstöd inte får del av höjning av barn- och studiebidrag.  Elisabeth Holmstrand Gustafsson reserverade sig mot KF:s beslut den 27 november att med hänvisning till nu gällande lagstiftning och socialnämndens § 159/03 avslå Ann-Marie Wallouchs (v) motion angående barns och ungdomars rätt att få del av höjning av barn- respektive studiebidraget – även om familjen uppbär socialbidrag. Skälet att nu gällande lagstiftning inte medger att barn- respektive studiebidrag frånräknas vid fastställande av normen vid ansökning om försörjningsstöd, kan inte vara acceptabelt. Konsekvensen är att de sämst ställda inte får del av hela det s k generella bidrag som bättre ställda får. Reservationen löd:”Reservation
Elisabeth Holmstrand Gustafsson reserverar sig mot beslutet att avslå motionen då barnbidraget är ett s.k. generellt bidrag och att studiebidraget är att betrakta som en förlängning av barnbidraget.” 

Undertecknad  blev i samband med detta tillfrågad om att hjälpa kommunkontoret med att utarbeta en skrivelse till regeringen beträffande problematiken kring nu gällande lagstiftning när det gäller ”samordning” av barnbidraget och försörjningsstödet.

2. Protokollsanteckning samt reservation / protokollsanteckning angående projekt ombyggnad av f d panncentralen har lämnats in enligt nedan:

”Protokollsanteckning
Jane Larsson, Per-Åke Söderström, Elisabeth Holmstrand Gustafsson, Margot Henriksson, Dick Malmström och Naeimy Blücher Johansson känner oro och besvikelse över de extra utgifterna och för det redovisade underskottet och noterar att p g a mycket ovarsam hantering under tidigare år har Kristinehamns kommun åsamkats onödiga utgifter. Dessa pengar skulle ha kunnat användas för utveckling av skola, vård och omsorg. Vi förutsätter att framtida hantering av liknande projekt kommer att ske under kontrollerade former.
Reservation/protokollsanteckning från Elisabeth Holmstrand Gustafsson.
En utvärdering av projektet bör i likhet med projektet Bojorten göras vad avser huruvida och i vilken utsträckning projektet motsvarat de intentioner och planer som uttryckts i EU-ansökningar och
policydokument gällande ansökningar om EU-medel. Dessutom efterfrågar jag och (mp) försiktighet när det gäller projekt som delfinansieras med EU-medel och att lärdom skall dras av hur kostnaderna för ovan nämnda projekt rasat i höjden. En utvärdering bör också göras vad avser eventuellt andra avsedda effekter
med projekten än de som nämnts i ansökningar och policydokument.”

Närvarostatistik 5 nov 2002 – 19 dec 2003 (13 möten): Elisabeth Holmstrand Gustafsson 11 / 13, Karolina Hagegård 8 / 9, Gun-Britt Utter 0 / 6, Christina Larsson (ers) 5 / 6, Jenny Cederland (ers) 1 / 2

2004-03-10 Elisabeth Holmstrand Gustafsson, gruppledare (mp) i Kristinehamns kommunfullmäktige